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读懂程序

从申请到许可,不留任何暗处

每一份工作许可都走同一条路:雇主递交,州里审查,联邦在必要时批准。以下说明谁在何时出手。

七个步骤

谁出手,何时出手

匆忙的读者往往只记住一个格子:「许可」。实际上有三方轮番上阵:贵公司、我们,以及主管机关。

  1. 1

    贵公司

    确定用人需求与人选

    岗位已界定,所寻条件清楚,也已出现合适人选。这是任何程序的起点。
  2. 2

    本所

    可行性分析

    我们审查适用于该岗位与该人选的法定条件,并直言材料的长处与短处。
  3. 3

    贵公司与本所

    编制材料

    我们收集文件,尤其是在瑞士与欧盟/欧洲自由贸易联盟市场上进行过招聘的证明。依据法律第 21 条,雇主须证明所需人员无法在瑞士市场或欧盟/欧洲自由贸易联盟成员国市场上招到。

    LEI 第 21 条

  4. 4

    本所

    向州主管机关递交

    完整材料递交至岗位所在州有管辖权的劳动力市场主管机关。
  5. 5

    州主管机关

    州里审查材料并作出决定

    州机关依据法定条件与当地劳动力市场状况,对申请作出裁定。
  6. 6

    SEM

    必要时的联邦批准

    对某些类别的劳动者与某些类型的申请,州的先行决定须经国家移民事务秘书处(SEM)批准。凡需批准的,SEM 会在作出自身决定前,另行审查入境就业条件。

    LEI 第 99 条与 OASA 第 85 条

  7. 7

    州居留主管机关

    签发居留证件

    取得工作许可之后,有管辖权的州机关签发居留证件,员工据此方可开始工作。
谁出手,何时出手

贵公司

1

本所

2 3 4

州主管机关

5 7

SEM

6
  1. 1. 确定用人需求与人选
  2. 2. 可行性分析
  3. 3. 编制材料
  4. 4. 向州主管机关递交
  5. 5. 州里审查材料并作出决定
  6. 6. 必要时的联邦批准
  7. 7. 签发居留证件

时限

时长取决于案情,而非取决于日程表

没有哪家正经事务所能报出一个适用于每个州、每份材料的天数或周数。

时限因州而异,也因材料的复杂程度而异。需要联邦批准时,那一阶段还要另加时间。我们在这个问题上不公布任何数字,哪怕是大致的:一个说了却兑现不了的时限,既伤贵公司的排期,也伤我们的信誉。

2026 年的上限

瓶颈不在配额,而在材料

8500

2026 年的许可名额

面向第三国国民技术人才的联邦上限。

联邦委员会 2025 年 11 月 19 日决定

4500

居留许可

B 许可,全瑞士,2026 年度。

沃州 DGEM

4000

短期许可

L 许可,全瑞士,2026 年度。

沃州 DGEM

2026 年联邦上限的分配
居留许可,B 许可 4500
短期许可,L 许可 4000

面向第三国国民技术人才的联邦上限,2026 年度。 8500

截至 2025 年 9 月底的使用率

L 与 B 许可合计,第三国配额的使用率约为 52%,出处:联邦委员会 2025 年 11 月 19 日新闻稿。

截至 2025 年 9 月底,各州对第三国配额的使用率约为 52%,L 与 B 许可合计。可见多数时候卡住一份申请的并不是配额:而是入境就业条件本身,以及所递材料是否扎实。

出处:联邦委员会 2025 年 11 月 19 日新闻稿。

常被混为一谈的一点

岗位申报义务不等于本地劳动力优先

同一次招聘里交汇着两套不同的机制,许多雇主把它们弄混了。

在失业率达到或超过 5% 的职业类别中,雇主必须在向别处发布之前,先把空缺岗位申报给公共就业服务机构,并遵守为期五个工作日的限制发布期。此后雇主须约见条件相符的求职者,并回报结果。

这项义务不同于法律第 21 条所定的本地劳动力优先;后者要求证明:在瑞士境内没有任何劳动者、在适用人员自由流动协定的国家国民中也没有任何人与该岗位相符。两道程序有重叠之处,但法律依据不同,在材料中留下的痕迹也各自分明。

万一申请被驳回

被驳回不是死路,但我们不打官司

决定权始终属于主管机关。以下是结果为否时我们会做的事,以及不属于我们受托范围的事。

我们做的事

  • 分析主管机关给出的驳回理由
  • 若案情已有变化,评估重新提出申请的可能
  • 如考虑向司法机关提起上诉,转介给律师事务所

我们不做的事

  • 向司法机关提起上诉:这一步属于律师事务所的工作
  • 承诺重新申请会有不同结果

第一步

从可行性分析开始

在启动全程代理之前,可行性分析会审视贵公司的岗位、人选与所在州,然后直言贵公司的处境。

批准与否由州与联邦主管机关决定。我们负责编制并陈述材料,不保证结果。